近日，江西省人民政府正式发布了《江西省空气质量持续改善行动计划实施方案》，旨在深入贯彻国务院《空气质量持续改善行动计划》，推动空气质量持续改善，切实保障人民群众身体健康，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。该方案明确提出，要加快退出水泥等重点行业的落后产能，这是江西省在环境保护和经济发展之间寻找平衡点的关键举措。

水泥行业作为传统的高耗能、高排放行业，其落后产能的退出对于改善空气质量具有重要意义。方案指出，江西省将严格执行《产业结构调整指导目录》要求，依法依规淘汰水泥等行业的落后产能。这一举措不仅有助于减少污染物的排放，还能推动行业内部的优化升级，提高整体竞争力。

为了实现这一目标，江西省将采取一系列具体措施。首先，将严格控制新改扩建项目，确保新上项目符合国家和省的产业规划、产业政策以及生态环境分区管控方案等相关要求。对于涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产，这将在源头上控制落后产能的扩张。

同时，江西省还将加快淘汰类涉气行业工艺和装备的退出步伐，推动限制类涉气行业工艺和装备的逐步退出。这意味着，一些技术落后、污染严重的生产线和设备将被淘汰，取而代之的是更加环保、高效的生产方式。

在推动水泥行业落后产能退出的过程中，江西省还将注重提升改造产业集群。中小型传统制造企业集中的城市将制定涉气产业集群发展规划，明确产业定位、规模、布局等要求，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有水泥等产业集群，将制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。

此外，江西省还将积极推动绿色环保产业的健康发展，支持开发区绿色低碳循环发展。在低（无）VOCs含量原辅材料生产和使用、VOCs污染治理、超低排放等领域，将支持培育一批龙头企业，推动环保产业的快速发展。

在能源消费方面，江西省也将加快新能源和清洁能源的发展步伐。非化石能源将逐步成为能源消费增量主体，到2025年，非化石能源消费比重将达到18.3%左右。同时，将严格合理控制化石能源消费，在保障能源安全供应的前提下，严格控制煤炭消费，因地制宜大幅压减散煤消费，有序推进“煤改电”“煤改气”工程。

在燃煤锅炉关停整合方面，江西省也将采取积极措施。各地将把燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划，县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。到2025年底，设区市城市建成区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉将全部淘汰到位。这将有助于减少燃煤产生的污染物排放，改善空气质量。

实施工业炉窑清洁能源替代也是江西省改善空气质量的重要举措之一。江西省将有序推进以电代煤、以气代煤，稳步推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等清洁能源。这将有助于减少工业炉窑的污染物排放，提高能源利用效率。

除了以上措施外，江西省还将持续优化调整货物运输结构，大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。这将有助于减少交通运输产生的污染物排放，改善空气质量。

在推动水泥行业落后产能退出的过程中，江西省还将注重加强监管和执法力度。相关部门将加强对水泥等行业的监督检查，确保各项政策措施得到有效落实。对于违法违规行为，将依法依规进行查处，形成有效的震慑力。

总的来说，《江西省空气质量持续改善行动计划实施方案》的发布和实施将为江西省的环境保护和经济发展注入新的动力。通过加快退出水泥等重点行业的落后产能、推动绿色环保产业的健康发展、加快新能源和清洁能源的发展步伐等一系列措施的实施，江西省将不断改善空气质量，为人民群众创造更加美好的生活环境。同时，这也将为江西省的经济高质量发展提供有力的支撑和保障。

1.江西重拳出击：加速淘汰水泥落后产能，空气质量提升行动方案发布介绍

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